Великобритания

На британский рынок ведут четыре пути, и подходят они разным бизнес-моделям. По Бернскому соглашению о финансовых услугах (Berne Financial Services Agreement, BFSA), действующему с 1 января 2026 г., швейцарские фирмы, отвечающие установленным критериям, вправе обслуживать британских профессиональных клиентов per se, состоятельных клиентов и приемлемых контрагентов (eligible counterparties) без британской авторизации, на основании уведомления через FINMA (Швейцарская служба по надзору за финансовым рынком) и внесения в реестр BFSA, который ведет FCA (Управление по финансовому регулированию и надзору), что должно предшествовать оказанию первой услуги. Фирмы, на которые Соглашение не распространяется или которые обслуживают не охватываемых им клиентов, возможно, смогут опереться на применимое исключение после анализа по каждому виду деятельности. Исключение для иностранных лиц (overseas persons exclusion) охватывает совершение сделок (dealing), организацию сделок (arranging) и консультирование (advising) из-за пределов Великобритании, а в части управления инвестициями и их хранения — только согласие на осуществление такой деятельности (agreeing to manage or safeguard investments); его применение зависит от того, осуществляется ли деятельность в Великобритании вообще, и от наличия правомерного обращения (legitimate approach), которое необходимо документировать с самого начала. Если модель требует присутствия в Великобритании, решение — авторизация британского филиала или дочерней компании по Части 4A FSMA, этапы которой выстраиваются с учетом требований FCA, а для банков и инвестиционных фирм категории designated investment firms со штаб-квартирой за пределами Великобритании — также с учетом ожиданий, которые PRA (Управление пруденциального регулирования) изложило в надзорном заявлении (Supervisory Statement) SS5/21 (редакция апреля 2026 г.). У фирм, работающих с цифровыми активами, отдельный график: окно подачи заявок (gateway) для деятельности с криптоактивами по FSMA — порядок подачи заявки на авторизацию по Части 4A или на изменение разрешения (variation of permission) для новых видов деятельности с криптоактивами — открыто с 30 сентября 2026 г. по 28 февраля 2027 г. на основании указания (direction) FCA от 20 февраля 2026 г., а сам режим начинает действовать 25 октября 2027 г. Исключение для иностранных лиц на эти виды деятельности не распространяется, поэтому для небританской фирмы вопрос сводится к территориальной сфере применения.

Какие британские правила применяются, зависит от пути доступа. На услуги по Приложению 5, которые оказывает швейцарская фирма, зарегистрированная по Соглашению, распространяются швейцарские правила делового поведения, а также предусмотренные самим Соглашением тесты клиентов (client tests) и обязанности по раскрытию информации, а FCA Handbook (свод правил FCA) к этим услугам не применяется (GEN 2.4). Фирма, которая авторизована в Великобритании или обслуживает британских клиентов за пределами предусмотренной Соглашением опоры на надзор государства происхождения (deference), применяет в рамках поручения британские правила делового поведения, включая категоризацию клиентов и, если обслуживаются розничные клиенты, Consumer Duty (обязанность добиваться надлежащих результатов для розничных клиентов). Состав преступления в виде непредотвращения мошенничества (failure to prevent fraud) действует с 1 сентября 2025 г. и распространяется на крупные организации, отвечающие установленным критериям, включая небританские организации, если мошенничество имеет предусмотренную законом связь с Великобританией (UK nexus). С 28 января 2026 г. Санкционный список Великобритании (UK Sanctions List) — единственный источник британских решений о включении в санкционный список. UK GDPR (британский Общий регламент по защите данных) применяется к группам, чья обработка данных подпадает под его территориальную сферу применения: обработка в контексте деятельности учреждения (establishment) в Великобритании либо предложение зарубежной группой товаров или услуг людям в Великобритании или мониторинг их поведения там (ст. 3); одного лишь наличия британских пользователей недостаточно, чтобы группа подпала под его действие. Великобритания регулирует ИИ через существующих регуляторов и их отраслевые правила; британского закона об ИИ (AI Act) не существует.

Соглашение действует и в обратном направлении. Британские фирмы, выходящие на рынок Швейцарии, работают по его швейцарским приложениям: для инвестиционных услуг опора на надзор государства происхождения ограничена освобождением от регистрации консультантов по работе с клиентами, тогда как британские страховщики, отвечающие установленным критериям, вправе на основании своей британской авторизации страховать крупные швейцарские компании по определенным видам страхования иного, чем страхование жизни; если модель требует большего, применяется обычное швейцарское лицензирование. Документация по английскому праву и анализ британского регулирования предоставляются на основании допуска к юридической практике в Англии и Уэльсе, а консультирование по швейцарской стороне ведется из Цюриха, при этом для любого шага, который швейцарское право закрепляет за адвокатами, внесенными в реестр, привлекается швейцарский адвокат, внесенный в реестр.